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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资 
质、

师资水平 、内外

环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。