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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立

合理
的
成本分 担机 制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。