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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数 家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括 机构资质  、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，

一 些非正规
机构
游离于相关部门的 监  管体系之外。