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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏 观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。