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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。