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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机 构时都 会关注服务质 
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监
管体系之外。