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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6% 左右，托

位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。