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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。