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首先，

托 
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托
 位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿   托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。