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　　发展普惠 
托育服务，要 充分调动社会  力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另 一
方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。