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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需  求，但现有托育机
构入托 率仅
为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。