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其三，托育服务领域人
才 短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时  都会关  注服务质量，包括机构资 质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。