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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有  效监 管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门 的监管体系之外。