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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每
千

人口拥
有3岁 以下 
婴幼 儿托位数为2 .03个，距
离“  十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。