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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买
服
 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成 本。