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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显

示 
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3 

岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。