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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。