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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭  在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。