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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左  右，托位供给存在
较大缺 口。截 
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。