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　　  发展普惠托育 
服务，要
充分调动 社会 力量积极 性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。