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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不 健全
。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。