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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅  为6

%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目  标尚存很大差距。