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　　发展普惠托育 服务，要 充分 调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。