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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临 
高成本压力，需要建 立 合 理
的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降
低普惠机构运营成本。