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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降  低 普 惠机 构运营成本。