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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位
建设补贴标准，
进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。