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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一

些非正规机构游离于相关
部门的监管

体系之外。