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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。