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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每 千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。