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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2  .03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。