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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
 构游离于相关
部门的监管体系之外。