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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。