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　　  发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。