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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下 
婴

幼儿托位数为2.03
个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。