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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。