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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成
本 压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。