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　　发展 普惠托 育服务  ，要充分调动社 
会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营 、运 营补  贴、 
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。