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　　发展普惠托育服务
，要 充分调
动社会力量积极性 ，
而社会力量往往 面临高  成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高


托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。