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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院

社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。