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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。