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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之 外。