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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6
%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标
尚 存很大差距。