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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。