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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。