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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的 服 务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。