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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成
 本。