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　　发展普惠托
育服务 ，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中  国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。