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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托 位建设补贴 标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机 构运营成本。