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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但 现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。