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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右 
，托位供给

存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四
五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。